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          软件开发保就业,湖南人社提信心稳预期

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          • 来源:北京顾问网

            5月软件开发  ,新冠肺炎疫情仍然在北京租房全球蔓延  。就业 ,是最大的民生  ,在疫情防控新常态下  ,中央提出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转“六保”任务  。在湖南  ,人社系统高效运转 ,通过不断落实落细政策 ,不断提质提档服务 ,不断优化就业结构  ,提振民众就业信心 ,稳定预期  ,确保全省就业局势总体稳定 。

              不断落实落细的政策 保障就业源头活力

              

              据湖南统计局发布的数据  ,一季度湖南地区生产总值为8824.82亿元 ,按可比价计算 ,比上年同期下降1.9%  ,降幅比全国平均水平少4.9个百分点  。其中 ,第一产业增加值593.59亿元 ,下降3.3%;第二产业增加值3126.38亿元  ,下降3%;第三产业增加值5104.85亿元  ,下降1%  。分月度看  ,规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口总额等主要经济指标呈现企稳回升趋势  ,表明疫情对我省经济的影响逐步减弱  ,随着复工复产加快统筹推进  ,更大力度的政策相继出台 ,全省经济有望继续保持加快回升态势  。

              “经济回升  ,说明各大产业企业整体运转面向好 ,就业市场趋向稳定  。”省人力资源服务中心负责人表示  ,目前 ,中心正协同各市州人社部门全面开展“百日千万网络招聘专招生培训项行动  。截至4月底 ,“百日千万网络招聘专项行动”在全省共建立省级分会场1个  ,市州分会场14个  ,针对高校毕业生、农民工、城镇失业人员、贫困劳动力等各类劳动者共举办网络招聘会91场  ,举办现场招聘会45场  ,线上线下活动共计7923家用人单位提供390963个用人岗位  。同时 ,5月18日  ,湖南省将开展“湖南省线上国企招聘专场”活动 。“我们呼吁全省各类企业和广大劳动者积极参与此次大型公益活动  。”

              为有效应对新冠疫情给企业经营带来的冲击  ,切实减轻企业负担,保障就业源头活力 ,湖南人社系统不断加码政策并落实落细  。

              日前  ,益阳市资阳区人社局对符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元提高至20万元;对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的  ,最高可申请创业担保贷款额度由75万元提高至82.5万元  。

              自3月启动创业担保贷款贴息项目以来 ,资阳区人社局小额担保贷款中心共发放贷款金额共计420万元 。

              “下一步  ,我们将继续联合区财政局、农业银行、邮政储蓄银行 ,做好小额担保贷款的受理、审批、发放工作  ,积极推动以创业带动就业的政策红利惠及区内重点课程下载群体  ,推动资阳区经济社会有序稳定发展  。”该人社局党组书记、局长周建军说 。

              在省一级层面  ,《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》已于4月28日出台 。我省全力支持企业稳定岗位  。

              为降低企业用工成本  ,阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策  ,实施期限延长至2021年4月30日  。加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策  ,减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延  。2020年6月底前  ,允许工程建设项目暂缓缴存农民工工资保证金 ,支付记录良好的企业可免缴  。对企业吸纳登记失业半年以上人员或中小微企业招用毕业年度高校毕业生就业  ,且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的  ,可给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴  。

              措施明确加大稳岗返还力度  。对不裁员或少裁员的中小微企业  ,失业保险稳岗返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%  ,困难企业稳岗返还政策实施期限延长至2020年12月31日  。各地可在不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的前提下  ,自行确定企业裁员率上限 。

              “中小微企业对就业贡献率在80%以上  ,我们很多政策都在全力支持其稳定岗位  。”省人社厅就业处相关负责人说  。

              据省人社厅统计  ,目前  ,湖南已发放失业保险稳岗返还5.98亿元、创业担保贷款5.7亿元  ,减免失业保险费1.32亿元  。

              另据人社部统计  ,在《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》执行过程中 ,中小微企业成为该政策的主要受益者  。在全国2月份至3月份减免的2329亿元真金白银中  ,中小微企业减免1893亿元 ,占81.3%;在养老保险减免的2184亿元中  ,中小微企业减免1802亿元  ,占82.5%  ,这体现了政策的差别化和精准性  。

              不断提质提档的服务 重点群体就业途径更宽

              

              稳住农民工和高校毕业生工作岗位是保就业重中之重  ,针对两大群体受新冠肺炎疫情影响遇到的就业难题 ,湖南人社系统提前布局  ,以持续优化的服务让大家的就业途径更宽  。

              4月28日至4月30日  ,长沙市雨花区人社局抽调30名工作人员组成14个就业扶贫行动小组  ,下沉到跳马镇14个村(社区)开展就业扶贫第一阶段行动  。

              专项行动队深入到跳马镇373位贫困劳动力家庭  ,通过进村入户、开展座谈摸底、现场信息采集、就业及培训意向收集等方式 ,校准就业需求、开展引导帮扶、强化服务保障、对标检验成效  ,动态精准掌握返乡回流贫困劳动力信息 。

              “我们会把好数据校准检验关  ,确保信息准确完整  。省、市抽查结果准确率低于90%的 ,重新开展信息采集和校准  。”专项行动负责人易光明表示  ,行动最终的目的是要助力有就业意愿未就业贫困劳动力实现转移就业、已就业贫困劳动力实现稳定就业、有培训需求的贫困劳动力实现技能就业、有创业需求的贫困劳动力实现创业就业  ,推动就业扶贫补贴政策落实落地 。

              早在3月11日  ,省人社厅、省财政厅联合发布《应对新冠肺炎疫情影响促进农民工就地就近就业的八条措施》  ,积极应对农民工回流风险  。措施明确促进劳动力供需精准对接  ,鼓励企业吸纳农民工就业  ,提升农民工就业能力 ,实施生活费补贴和交通费补贴 ,加大农民工创业扶持力度  ,加强临时岗位开发管理  ,强化农民工就业创业服务 ,保障农民工社会保险权益  。

              特别是对于企业吸纳农民工就业 ,措施明确降低小微企业创业担保贷款申请条件  ,当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%  ,职工超过100人的比例下调为10%  ,并与其签订一年以上劳动合同 。对吸纳16—24岁失业青年参加就业见习的单位  ,按规定给予就业见习补贴  。对就业见习完成后继续留在见习单位工作并签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险的人员 ,给予一次性就业补贴 。企业、农村专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业  ,以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业按规定缴纳社会保险并开展以工代训的 ,经人力资源社会保障部门审核后  ,给予企业每人每月500元的培训补贴  。

              另外  ,全省人社系统正积极运用“就业扶贫车间” ,吸纳当地贫困劳动力就业  。截至5月12日  ,全省2963家就业扶贫车间实现全面复工的基础上新建216家  ,吸纳贫困劳动力3.9万人 ,新增吸纳贫困劳动力3871人;截至4月底  ,全省共建设就业扶贫基地958家  ,吸纳贫困劳动力复工3.4万人  ,新增吸纳贫困劳动力就业231人  。4月末农民工返岗924万人  ,返岗率为99.78%;贫困劳动力实现就业195.2万人  ,就业率为99.59% 。

              再说高校毕业生就业  。今年我省高校毕业生近40万人  ,再创历史新高 。受疫情影响  ,企业岗位减少 ,高校毕业生就业难度加大  ,部分毕业生就业焦虑心态加剧  。

              2月22日  ,湖南人社会同教育、财政、卫健等有关部门  ,积极应对形势变化 ,迅速调整、推出一系列的政策措施  ,在全国率先制定出台《应对新冠肺炎疫情做好高校毕业生就业创业工作十条措施》 ,可以看到措施明确鼓励高校毕业生在四个方向发展 。

              鼓励企业吸纳高校毕业生就业  。省属国有企业从新增岗位中拿出不低于50%的岗位专门招聘应届高校毕业生  。疫情防控期间 ,中小微企业吸纳高校毕业生稳定就业1年以上并按规定缴纳社会保险的可按1000元/人的标准给予其一次性吸纳就业补贴  。

              鼓励高校毕业生面向基层就业 。2020年招收定单定向全科医生计划1500名、少数民族高层次骨干人才计划200名、“三支一扶”计划400名 。鼓励大学生应征入伍 ,基层事业单位招聘工作人员  ,应拿出一定比例的计划面向应届高校毕业生定向招聘 。继续实行对到县以下机关事业单位工作的高校毕业生适当高定基本工资政策 ,落实相关津贴补贴 。

              鼓励高校毕业生自主创业  。对已发放创业担保贷款的高校毕业生  ,因患新冠肺炎可向贷款银行申请展期还款  ,展期期限原则上不超过1年  ,财政部门继续给予贴息支持  ,并相应调整信用记录  。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的 ,按规定给予社会保险补贴  ,补贴标准为其个人实际缴费的40%  ,补贴期限最长不超过2年 。

              扩大应届高校毕业生升学深造规模 。争取国家支持  ,2020年全省增加5%研究生招生计划 ,将专升本录取比例扩大1倍以上 。适当提高应届大学毕业生士兵退伍后专升本录取比例  。

              4月  ,我省进一步拓宽高校毕业生就业渠道 ,并明文规定:国有企业要扩大高校毕业生招聘规模  ,不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件  。畅通民营企业专业技术职称评审渠道  。开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位 。推动高校、科研院所设立科研助理或辅助人员岗位  ,支持短期就业 。对因疫情影响见习暂时中断的 ,相应延长见习单位补贴期限 。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的  ,给予见习单位剩余期限见习补贴  。

              目前  ,各项措施已取得阶段性成效  。据省人社厅数据统计  ,2020届高校毕业生初次就业率约37% ,较去年同期同比微降  。

              不断优化的就业结构 从危中抓住机遇

              

              据省人社厅数据统计 ,2019年  ,全省技能人才总量为484万  ,其中高技能人才148.6万人  ,占技能人才总数30.7%  。专业技术人才求人倍率月均在1.45左右  。企业招工难问题由季节性、行业性、地域性  ,逐渐向常态化、结构化、普遍化趋势演变  。

              新冠肺炎疫情给经济带来冲击 ,上述问题更加凸显  ,但更应看到的是机遇  。

              “目前 ,我们操作工缺口在5000以上  ,还有大量电工、钳工等技能岗位需求  。”长沙市比亚迪汽车有限公司人力资源处胡莲清说  。

              “市场渴求技能人才  ,劳动者以此次疫情影响为契机不断提升技能水平是大趋势  。”省人社厅职业能力建设相关负责人表示  ,2020年  ,湖南计划完成人社部下达的政府补贴性职业技能培训70万人次目标任务  ,并大力开展“百日免费线上技能培训”专项行动  ,推进“互联网+”线上培训  。

              不仅是工厂需要技能人才 ,受新冠肺炎疫情影响  ,全国正在全面扩大内需  ,深挖国内市场“宝藏”  。开展大规模技能培训  ,湖南人社正有的放矢  。

              连日来  ,由湘西州花垣县就业服务中心组织的育婴员培训班十分忙碌 。来自当地各乡镇的45名困难职工、农民工、下岗失业人员、农村贫困劳动力参加为期7天的育婴员技能培训  。

              “国家二胎政策放开  ,育婴市场需求会越来越大  ,我们积极探索育婴员技能培训模式  ,以进一步提升广大农民工、困难职工、农村贫困劳动力的就业技能  。”花垣县就业服务中心负责人石朝晖说  ,根据统计  ,前期通过的育婴员培训的学员就业后最高月收入可达8000-10000余元 。

              据省人社厅数据统计  ,近五年全省城镇新增就业年均78.15万人  。目前我省三次产业从业人员比为39.1:22.4:38.5  。随着湖南在推动传统产业建设的同时  ,加紧布局数字经济、生命健康等战略性新兴产业、未来产业  ,推进乡村振兴等  ,可以预见第二产业和第三产业就业需求仍然有巨大的优化空间  。

              “我们建议无论是高校毕业生、农民工还是其他求职者  ,一定要做好职业规划 ,掌握一技之长  。”省人社厅职业能力建设处相关负责人说  ,保住就业需要协同发力 ,人社部门在提供职业技能培训的同时  ,也需要劳动者主动出击  ,从危中抓机遇  。


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